www.nevo.co.il פד"י-מייל 195 17/06/2014
 
 

 

 

 

 

 

הצעת חוק זו מטרתה להביא להוזלה משמעותית של מחירי הבשר הקפוא והבשר התעשייתי בישראל.
תעשיית הבשר בישראל סובלת ממחסור, הן מבחינה כמותית והן מבחינת איכות המוצרים. הסרת ההגבלות על ייבוא בשר קפוא באמצעות הכרה בהכשר שנותנים גם רבנים, בתי דין דתיים או גופי כשרות בחו"ל, תקל על ייבוא בשר קפוא לישראל ותביא לפתיחת השוק לתחרות ולהורדה משמעותית של מחירי הבשר הקפוא.
לכן מוצע להסיר את המגבלות על ייבוא בשר קפוא שקיבל את ההכשר ההלכתי בידי גופי הכשרות של רבני הערים והקהילות האורתודוקסיות בחוץ לארץ, ובכך להשוות את מעמדו של הבשר הקפוא המיובא למוצרי מזון אחרים המיובאים מחוץ לארץ תחת הכשר זה

מטרת החוק היא לתת בידי בתי הדין הרבניים כלים אפקטיביים לטיפול במקרים כאלו, שבעזרתם ישתכנע סרבן הגט לשחרר את האישה מעגינותה

מוצע בזאת להגביל את תוקפם של צווי איסור פרסום אשר ניתנים מטעמים של פגיעה בחקירה או גרימת נזק לחשוד לתקופה שלא תעלה על שבוע ימים, כאשר ניתן יהיה להאריך את תוקפו של הצו לתקופות נוספות שכל אחת מהן לא תעלה על שבוע ימים, וזאת מטעמים מיוחדים שיירשמו

מוצע ששר הכלכלה, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יקבע תנאים לעניין ההיעדרות, לרבות לעניין נחיצות היעדרותו של העובד, הוכחת מחלתו של הנכד וכן כללים בדבר מסירת הודעות למעביד על ידי העובד.

מוצע לקבוע כי השימוש במקומות החניה האמורים בידי אזרח ותיק יוגבל בהתחשב בשעות הפעילות של המקום הציבורי. כדי למנוע פגיעה אפשרית בנכים, מוצע לקבוע כי מקומות החניה שיוקצו לבעלי תג רכב אזרח ותיק יוקצו רק לאחר שהוקצו מקומות חניה לנכים וכי נכה הנושא תג נכה יהיה רשאי להחנות את רכבו גם במקומות שהוקצו לאזרחים ותיקים

במדינות רבות בעולם מאפשרים המסופים האוטומטים למשיכת מזומן למשוך את השטר הנמוך ביותר הקיים במערכת הבנקאית המקומית. על כן, מוצע בהצעת חוק זו לחייב את כל מפעילי המסופים האוטומטים למשיכת מזומן, בין אם הם בנקאיים ובין אם הם חוץ בנקאיים, לאפשר את משיכתו של השטר הנמוך ביותר הקיים במערכת הבנקאית באותה עת.

הצעת החוק נועדה לתקן את הוראות חוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק), לגבי שיטת החוזים ואופן מסירת הפרטים בעסקאות מתמשכות ובעסקאות מכר מרחוק שנערכות בין עוסק לצרכן. לפי החוק, בעסקה מתמשכת העוסק חייב למסור לצרכן חוזה או מסמך בכתב המפרט, בין היתר, את פרטי העוסק ואת התנאים במסגרתם ניתן לבטל את העסקה. מוצע להוסיף לאותו מסמך גם פירוט של המחיר, הטיב, המהות והסוג של הטובין או השירותים לגביהם נעשתה העסקה ואת תנאי התשלום החלים עליה. נוסף על כך, מוצע שהפרטים ייכללו בעמוד הראשון של החוזה או המסמך שנמסר לצרכן

מוצע שהתעריף המינימאלי ייקבע בתקנות שיתקין שר המשפטים, באישורה של ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, ולא על ידי לשכת עורכי הדין. התעריף מושת על משתמשי ההוצאה לפועל, ומשכך, ראוי שמי שייקבע אותו יהיה מי שאמון על האינטרס הציבורי ולא לשכת עורכי הדין, שבמסגרת האינטרס הלגיטימי שלה מעוניינת לשמור על שכר חבריה גבוה ככל הניתן.

הצעת החוק מבקשת לתקן את חוק הכניסה לישראל, ולקבוע, כי הוראות פקודת בתי הסוהר לעניין מבקרים רשמיים יחולו גם על מקום משמורת שאינו בית סוהר או מקום מעצר

הצעה זו נועדה לאפשר לאזרחים קטינים, אשר בית המשפט התיר את נישואיהם, להתמודד עם המחויבויות והדרישות הנלוות למוסד הנישואין. לפי חוק גיל הנישואין, התש"י–1950, נישואי קטין אסורים, אלא אם כן התיר זאת בית המשפט, ובתנאי שמלאו לקטין שש עשרה שנים. בית המשפט, בעודו שוקל את התרת הנישואין, בוחן את נסיבות המקרה ואת מוכנות הקטין להיבטים מסוימים בניהול חיים עצמאיים.

מוצע לקבוע בחוק הממשלה כי נסיעות שרי הממשלה לחוץ לארץ יפורסמו באתר האינטרנט של הממשלה בהודעה מטעם מזכיר הממשלה. עוד מוצע כי הודעה זו תכלול את מטרת הנסיעה, מועדיה, משתתפיה וכן את הוצאות הנסיעה. הצעת החוק צפויה לתרום לשיפור עבודתם של שרי הממשלה, הן לאור הפיקוח והביקורת הציבורית הרחבה יותר שהצעת החוק תאפשר, והן לאור התמריץ שיהיה בכך עבור שרי הממשלה לנקוט בביקורת עצמית ולהבטיח מינהל תקין. הצעת חוק זו גם צפויה לחזק את הפיקוח הציבורי על מדיניות הממשלה ועל הקופה הציבורית, כפי שהדבר ראוי במדינה דמוקרטית

מוצע לקבוע כי על לשכות הסיוע המשפטי לייצג את אותן נפגעות ונפגעי עבירה אשר בוחרות ובוחרים להגיש את הבקשה לצו על פי חוק מגבלות על חזרתו של עבריין מין לסביבת נפגע העבירה, התשס"ה–2004.

מטרת הצעת החוק להפחית את גובה הריבית שגובות הרשויות המקומיות בשל פיגורים בתשלום החובה. הצעת החוק נועדה להביא להקלה משמעותית בכל הקשור לחובות של אזרחים ובתי עסק מול הרשות המקומית

מוצע לקבוע בחוק את זכותו של חבר מועצה ברשות מקומית, שאינו מקבל שכר מקופתה, לקבל גמול עבור השתתפותו בישיבות המועצה ובישיבות ועדות החובה של הרשות המקומית. כן מוצע לקבוע בחוק את זכותו לקבל החזר הוצאות שהוא מוציא לצורך מילוי תפקידו.

מוצע לחייב את חברי הכנסת ואת הממשלה לבחון את ההשלכות החלוקתיות האפשריות של הצעת חוק כבר בעת הכנתה של הצעת החוק לקריאה הראשונה. בהצעת החוק מוצעות שתי דרכים אשר באמצעותן ניתן להבטיח כי יתקיים דיון רציני ומעמיק בהשלכות החלוקתיות של הצעות חוק. דרך אחת היא דרישה להציג השלכות חלוקתיות של הצעת חוק כבר בדברי ההסבר של ההצעה, בעת הכנתה לקריאה הראשונה, בין אם על ידי חבר הכנסת המציע (במקרה של הצעת חוק פרטית) ובין אם על ידי הממשלה (במקרה של הצעת חוק ממשלתית). מוצע לחייב ציון השלכות חלוקתיות אפשריות של הצעת החוק אם נראה כי להצעת החוק תהיינה השפעות חלוקתיות וכן את הנתונים והמידע שבהם נעשה שימוש כדי לבחון את ההשלכות החלוקתיות האפשריות של ההצעה.

מטרת הצעת החוק היא לקבוע כי הזכות לחשמל היא זכות יסוד, במיוחד לאלה הסובלים ממחלות וממגבלות רפואיות, ולהבטיח כי גם אנשים אלו, שנסיבות חייהם קשות, יזכו לחשמל, בכפוף להצגת אישורים מתאימים, להבטחת מימוש צורכיהם הבסיסיים כגון תאורה, קירור וחימום הבית, חימום מים, והפעלת מכשור רפואי חיוני

בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי פסיכיאטר מחוזי יהיה רשאי להורות על בדיקה כפויה דחופה, על בדיקה כפויה לא דחופה, על אשפוז כפוי או על טיפול מרפאתי כפוי גם של בגיר הסובל מאנורקסיה נרבוזה. להערכת רופאים מומחים בתחום הפרעות האכילה התיקון המוצע יחול על קבוצה שתמנה כ-20-30 אנשים בשנה, שיאושפזו ביחידה ייעודית במחלקה להפרעות אכילה בבית חולים

כעת נשמעות מכיוונם של גורמי ימין הצעות להוסיף עוד נדבך ל"יום ירושלים" ולהפכו ליום שבתון, ובכך להטיל עול כבד על המשק הישראלי, רק כדי להקל על חגיגות הלאומנות ברחבי העיר המזרחית. על כן, מבקשת הצעת חוק זו לבטל את מעמדו המיוחד של יום ירושלים כ"חג לאומי" ולהחזיר את היום לממדיו הצנועים, כפי שהתקבלו על ידי ממשלת לוי אשכול ב-1968.

מוצע להשוות בין אלימות נפשית לשאר סוגי האלימות כך שגם מכוח העילה של אלימות נפשית נמשכת ניתן יהיה להגיש את הבקשה לצו הגנה במעמד צד אחד. כך נשים לא יחששו לעשות שימוש בסעד זה בשל הידיעה שעליהן לחזור לביתן לאחר הגשת הבקשה ולהמתין עם בן הזוג האלים לדיון במעמד שני הצדדים. התיקון נועד לסייע לנשים נפגעות אלימות, להנגיש טוב יותר את החוק למניעת אלימות במשפחה לנשים נפגעות אלימות נפשית ולהדגיש שהמחוקק רואה באלימות נפשית כאלימות לכל דבר, שצריך להתייחס אליה כמו אל כל אלימות מסוג אחר.

מוצע שהשר יתלה את רישיונו של רופא שהורשע בעבירת מין, מיד עם קבלת הודעה על ההרשעה מרשם בית המשפט. התלייה זו תעמוד בתוקף עד שתתקבל המלצתה של ועדה מיוחדת (להלן – הוועדה) שימנה המנהל לעניין זה. לאחר קבלת המלצת הוועדה יחליט השר אם לבטל את רישיונו של הרופא, להתלותו לתקופה נוספת שיקבע, לתת לרופא נזיפה או התראה או להגביל את תחומי עיסוקו לתקופה שיקבע. הוועדה תהיה מחויבת לתת לרופא הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו וכן תהיה מחויבת לקבל הערכת מסוכנות בעניינו, וזאת כדי שתוכל לשקול את הסיכוי לעבריינות מין חוזרת מצד הרופא

מוצע שבמקרה שעבירת המין נעשתה במסגרת יחסי תלות או מרות, יחל מניין ההתיישנות בתום יחסי התלות או המרות כדי לתת לנפגע/ת את הסיכוי והאפשרות להתלונן נגד הפוגע בהיותם משוחררים מהתלות בו.

מוצע להאריך את התקופה שחייל משוחרר יוכל לקבל לידיו את כספי הפקדון ולקבוע שמתום חמש השנים שלאחר סיום השירות הסדיר ועד תום חמש עשרה שנים מיום סיום השירות כאמור, או עד השחרור משירות מילואים פעיל, לפי המאוחר, יהיה זכאי החייל המשוחרר לקבל לידיו את כספי הפקדון האמורים

מוצע לקבוע כי לשכה פרטית תחויב לדאוג להכשרת העובד הזר בתחום הסיעוד טרם תחילת עבודתו אצל המעסיק. חלק מהעובדים הזרים המגיעים לארץ כדי לעבוד בתחום הסיעוד נטולי כל הכשרה בטיפול בקשישים, והבעיה אף מחמירה כאשר מדובר בטיפול בקשישים החולים במחלות עם מאפיינים ייחודיים כגון אלצהיימר. מטרת הצעת החוק היא לדאוג לכך שטרם תחילת עבודתו של העובד הזר בתחום הסיעוד יינתנו לו הכלים הבסיסיים שיאפשרו לו להתמודד עם הטיפול בקשיש. מוצע כי ההכשרה תיעשה במוסדות שבפיקוח משרד הבריאות או משרד הכלכלה, בהתאם לתכנית לימודים שנקבעה על ידם, ובלבד שמשכה של ההכשרה לא יפחת משש שעות.